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美丽乡村如何转化为美丽经济的实践和启 [复制链接]

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如何把美丽乡村的软实力转化为“美丽经济”的硬实力?是各地在实施巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接战略中探索的一个新课题。近年来,安仁县渡口乡石冲村、永乐江镇山塘村、安平镇塘田村在乡村振兴的时代大潮中,用美丽乡村催生出了“美丽经济”的硕果,为如何进一步推动乡村振兴如何又好又快发展提供了启示。

石冲村,美丽乡村尝到乡村旅游甜头

“村子变美了,农民也变富了”。这是家住安仁县渡口乡石冲村农民常说的一句话。

石冲村共15个村民小组,户人,世代生活在丹霞山下,有着种植油菜花的传统。村支两委抢抓机遇,依托丹霞油菜花特色打造美丽乡村。在安仁县委、县政府的大力支持下,对丹霞山区的农屋进行湘南民居风格改造,修筑游道、凉亭、公厕、停车场,硬化柏油路面,乡村基础建设全面提质升级。

每到阳春三月,石冲村的红色丹霞山与金色油菜花相融成景,一点点,一撮撮,一行行,一块块,星罗棋布,点缀着丹霞山。晴天,一望无边的丹霞山与油菜花形成“红黄相融”的生态美景;雨天,红色的丹霞山上的油菜花田里,渗流出一条条水带,近看远看,都唯妙唯肖如一条倾泻而出的“花瀑布”。行走在丹霞油菜花田中,能切身感受到“人在花中游、影在花中留、情在花中醉”的独特魅力,吸引着全国各地的游客前来石冲村观光旅游。

村子美了,游客来了,村民也富了。大爷大妈传统手艺制作的腌咸菜、干豆角、土薯皮、盐辣子、南瓜花等土产在家门口就特别受欢迎,最多一天收入可达余元。脱贫户唐金苗开办的“聚贤民宿”,年营业收入达3万余元。50多岁尹柏发的“柴火土菜”特别受长沙、株洲、衡阳等地游客的青睐,生意红红火火,每月收入余元。目前,石冲村超60%的村民都在家门口就业,年人均纯收入达1.8万元,村集体经济收入达32万元。石冲村也先后获“湖南省乡村旅游重点村”“湖南省美丽乡村示范村”等荣誉称号。

“敢想、敢先、敢闯、敢干、敢拼、敢赢”,这十二个字被村支两委定义为“石冲精神”。去年来,石冲村支两委和驻村帮扶工作队接连发力,采取“公司+合作社+农户”“合作社+脱贫户”等产业发展模式,流转稻田亩,山塘和水库6座,整治抛荒田50余亩,由村里统一管理经营,已投放鱼苗、泥鳅等水产品。计划举办捕鱼节、捉泥鳅、帐篷节、野炊音乐节等乡村旅游活动,在丹霞山景区种植三角梅、果树、荷花、开发亩中药材枳壳基地,将石冲村由单一的观光型旅游向乡村休闲度假、生活体验型景区转变。

石冲村启示:敢闯敢干,是突破传统,跨越发展的根本关键。习近平总书记指出:“民族要复兴,乡村必振兴”。要把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略变为现实,不是嘴里喊出来的,也不是天上掉下来的,而是要靠敢闯敢干拼出来的。建设美丽乡村,是百姓群众共同期盼的梦想,也是各级干部践行初心和使命的出发点。这就要求:敢闯,敢走前人没走过的路;敢干,勇往直前担当有为开新局。有了敢闯的底气,就有敢干的锐气,就有开拓创新的勇气。创新是人类特有的认识能力和实践能力,是推动民族进步和社会发展的不竭动力。石冲村就是用创新理念挖掘传统亮点,打造出新的增长点。该村领导班子善于一分为二,去伪存真,扬长避短,“不唯书,不唯上,只唯实”。用科学客观的态度对传统产业进行取舍,让传统品牌迸发出强大生命力。

打铁还需自身功夫硬。石冲村领导班子凭着敢闯敢干的拼劲,用吃苦流汗的付出,咬定目标的倾注,淡薄名利的奉献和“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当。一步一个脚印,一年一个台阶,在传统中谋突破,在突破中谋升级。不搞心浮气躁的短期工程、华而不实的政绩工程、急功近利的形象工程、劳民伤财的豆腐渣工程。大胆抢占市场制高点,大力开发农旅融合产业,让绿水青山就是金山银山的绿色发展理念催生出美丽乡村建设生根、开花、结果。让农民群众获得乡村振兴带来的山区变景区、民居变民宿、田园变公园的沉甸甸实惠。石冲村的实践证明:路是人走出来的,事是人干出来的。只要敢闯敢干,就能逢山开路,遇水架桥,所向披靡到达胜利的彼岸。

山塘村,美丽乡村舞活生态产业龙头

“全村6个村民小组,组组通了绿树环抱的水泥路、柏油路。农民房前屋后都因地制宜建起了娱乐小广场、种有小果园、铺设小游道像公园”。永乐江镇山塘村的92岁老人张细妹扳起手指头数着村里的一系列变化,这里有万余白鹭飞舞栖息的乐园,有湘南民居古色的家园,有体验农耕生活的果园,更有山青水秀休闲观光的游园。

这一幅村庄美、产业旺、农民富的美景图发生在安仁县永乐江镇山塘村。山塘村有6个村民小组共户人,耕地面积亩、林地面积0亩,是个田少山多的人口聚集村。近年来,山塘村依托山青水秀的生态优势,创新机制助力传统农业向生态休闲观光农业“转型升级”。村支两委根据村级实际,确立大力发展生态休闲农业,打造县城“后花园”发展目标,专门邀请了中南大学、湖南城市学院等地的专家学者,实地踏看、测量、论证,制定了《山塘村“美丽乡村”建设总体规划》,将全村合理划分为生活居住区、产业发展区、生态林区、白鹭保护区和基本农田区五大功能区,并按照美丽乡村建设要求,突出抓好水、电、路、信及景观设施建设。目前,山塘村通组公路总长9.8公里,硬化率达到%,通村公路提质拓宽至9米,主干道安装太阳能路灯盏。大力开展环境卫生治理,在道路沿线、空坪隙地分别种植绿化观赏树种、花卉、铺设草皮,全村绿化率达98%。建设了6个休闲健身广场、1个灯光篮球场、1个音乐广场、建设占地面积达平方米的综合服务大楼和游客服务中心,建设了旅游公路、游步道、吊脚楼、观光餐厅、景观长廊和乡村大戏台等一批休闲旅游设施,村庄得到进一步美化,成为了当地有名的“网红打卡点”,每年吸引近30万人次到村观光旅游。

美丽村庄打造好后,村支两委又按照美丽乡村规模化、基地化、品牌化的要求,成立山塘村土地流转合作社,出台了山塘村土地流转方案,与户农户签订土地流转协议,共流转山地土地亩,统一租赁给企业或合作社经营。通过招商引资、鼓励“能人”返乡创业等措施,先后创办了四季果业、丰金农业、香草坪药业等8家农业企业,种植特色水果亩特色、名贵苗木亩、生态观光林亩、烤烟亩、四季花卉亩等特色生态农产品。其中,四季果业公司种植的乌梅、蓝莓等16个特色水果,呈现出“一年四季瓜果不断,四季景观各不同”的美景,年吸引采摘游客1万余人。在生态农业、休闲产业与乡村旅游业的发展带动下,村民通过山、田入股实现分红收益,人平年收入达2.6万元,村集体经济收入达83万元。山塘村也实现了从集体经济“空壳村”到集体经济模范村的成功蜕变。如今的山塘村,村容村貌焕然一新,村民享受着“村在林中建、家在美中居、钱在绿中赚”的美丽成效。

山塘村启示:规划先行,是统筹推进、转型升级的重要基础。美丽乡村建设一定要以规划设计为先导,做到有章可循、不打乱仗。编制乡村建设规划要做到“五个统筹”,即要把乡村建设与农业产业发展相统筹,与基础设施建设相统筹,与城镇化进程相统筹,与生态环境保护相统筹,与乡村功能完善提升相统筹,确保规划的科学性和指导性。通过规划引领增强乡村建设动能。规划设计不仅要高起点、高品位,而且要接地气、顺民意。要立足环境优势,尊重自然美、注重个性美、构建整体美,体现乡村特色,注重协调自然。山塘村一张蓝图走活一盘棋,一年连着一年抓,一届接着一届干,突出规划引领,坚持不规划不设计、不设计不施工的原则,始终把高标准、全覆盖的建设理念融入规划中,以规划设计提升美丽乡村建设水平。

塘田村,美丽乡村攥成共同富裕拳头

“要用产业振兴构建外在美,用文化振兴强化内在美。”这是安平镇塘田村在建设美丽乡村过程中狠抓的重点和亮点。“两个振兴、两个美”需要大量的资金投入。有的群众认为,要靠上级财政支持,滋生了等、靠、要的思想;有的群众面对又多又大的工程,又产生畏难情绪。怎么办?塘田村村支两委经过调查研究后,巧施“借船出海”计:走“能人”带动的新路子,给农村宜居宜业、农业高质高效、农民富裕富足注入新活力。

塘田村有20个村民小组,共户人,农田面积亩(水田亩,旱田亩)、林地2亩。随着市场经济的不断发展,塘田村外出打工创业的劳力达60%多,也随机涌现出一大批从事建筑业、制造业、加工业、经商业、种植业的能人高手。对此,村里提出了“引老乡回故乡建家乡”倡议,由村党支部书记尹金生亲自带队,拜访联络了多名成功人士,为其当好信息员、服务员、指导员。为确保能人回家乡干得顺心顺利,村里出台了“首问责任制”“跟踪服务制”“考核评议制”“包干联系制”等10大机制,很快吸引了一大批“能人”带着资金技术,回到家乡参与美丽乡村建设,通过“能人”带动,全村上下形成了共识共建、共同富裕的浓厚氛围。

用乡村文化铸魂,提振精、气、神,给美丽乡村建设注入强大精神力量。家住塘田村颜古组的颜昌华是湖南雄森集团董事长,他牵头组织16个能人共出资余万元,拆除颜古组里的多间牛栏、老旧危房,新建了群众文化广场、颜子文化广场、农业科普广场,打造出古香古色的乡景,原汁原味的乡愁,给美丽乡村增添了一张靓丽“名片”。

独特魅力的广场文化与农家书屋、道德讲堂、群众演出等文化大餐交相辉映,滋养了当地群众的心灵,也增强了当地群众的幸福感和获得感。如今,全村20个村民小组都建起了跳舞、健身的文化小广场,既丰富广大群众的文化生活,也使村民受到生态文明、乡村治理、遵纪守法的宣传教育,陶冶了情操,提振了精气神。

乡村文化“内在美”已打造好,“外在美”产业振兴成了关键。村支两委集思广益,科学走活“有中生优的传统产业+无中生有的特色产业”两步棋。流转土地余亩,又争取了亩高标准农田改造项目,创建了连片亩面积的“稻-稻-油”模式的粮食生产基地。统一托管给村里90多个有资金、懂技术、会管理的“能人”经营耕种,由他们示范推广规模化、专业化、机械化和良种良法,既有效整治抛荒田亩,又提高种田效益20%左右。

家住怀野组的33岁的青年农民李斌是个种养“能人”,承包土地种植优质烤烟90亩、水稻20亩、鱼塘50亩、油茶80亩,聘请当地农民、脱贫群众在基地上班,年收入达2万余元。“我牵头已改变了一个组,接下来我要改变一个村,带领群众走向共同富裕的道路”。湖南雄森集团董事长颜昌华再度出山,开发闲置草地余亩,办起了集生产、加工、体验、培训、收购的优质蔬菜基地,并用统一提供种子、技术、收购一条龙服务,带动当地农民把塘田村建设成为了供应粤港澳后花园的亩“菜篮子工程”。

有了“能人”团队的参与和支持,塘田村“美丽经济”快速发展。近年来,塘田村又抢抓机遇,在镇党委政府的大力支持协调下,采取市场运作机制,由“能人”投资三千万元在原镇办茶场林场内,发展林下经济。并以绿色资源为依托,兴办集国学文化、教育培训、拓展训练于一体的颜子教育拓展游园,预计明年七月份完工投入使用。该游园建成使用后,能带动当地村民的第三产业和配套服务业,成为塘田村集体经济的又一支柱。年塘田村人平收入1.9万余元,村集体经济收入47万余元,村级道路、水电、绿化、亮化等村级基础设施进一步完善,村容村貌焕然一新,景色如画。

塘田村启示:能人带动,是补齐短板,做大优势的有效途径。支部引领、能人带动,是塘田村补齐短板,做大优势的有效途径。能人们有资金有技术,鼓励他们回家乡建家乡,是让农村由弱变强,由穷变富的有效途径,从而改变了“政府喊得响,群众在观望”的不良弊端。俗话说,榜样的力量是无穷的。在建设美丽乡村过程中,发挥能人带动作用,具有很强的互补性和示范性。他们用爱家乡、建家乡、美家乡的实际行动,诠释出满满的正能量,让群众看得见,摸得着,很快也会跟着学,跟着干,辐射激发了全村群众从“要我干”转变为“我要干”的积极性和主动性,村里的移风易俗、生态文明、平安创建、诚信建设、“最美”“五好”评选表彰、人居环境整治等活动也能一呼百应,落到实处。支部引领能人回家乡作贡献,是一个境界,一门科学,一种作风,需要有会说土话的真心去换真情,需要有会接地气的诚信去换诚意,来不得半点摆架子,弄虚作假。村干部是他们的父母官,更是他们的勤务兵。特别村支书要把做好乡贤能人工作作为“一把手工程”,亲自谋划、亲自部署、亲自督促,不仅抓全盘、抓统筹,而且抓具体、抓细节。对在外创业人士有联络,有汇报,有反馈,把塘田村变成“同频共振”的磁场,吸引他们开开心心回家乡进行“第二次创业”,不断给美丽乡村建功立业,锦上添花。

(作者系中共安仁县委书记王洪灿)

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