近日，在衡水市公共交通总公司信息调度监管指挥中心，工作人员在实时监控公交线路和公交车，以及时解决出现的问题。河北日报记者焦磊摄
日前，河北衡水安平县南王村村民张彦懂把自家种的新鲜蔬菜放入公交枢纽站“网都巴士”行李舱内，托运给在县城工作的孩子，几十分钟后，张彦懂的儿子下班路过公交车站，报上手机号，扫码支付1元钱，顺利取到了父亲沉甸甸的心意……
在衡水市，公共交通已成为人民群众安全、便利、经济、绿色、舒适出行的重要工具。作为全省首批优先发展公共交通示范城市，衡水市和安平县突出城市公交的公益属性，持续加大财力投入，细化了设施建设、绿色公交、智慧交通、公交优先、个性出行等5项举措，构建了快速便捷、绿色环保、智能高效的公交服务体系。
财政支持，城市公交优先发展
宽阔的公交场站，齐全的配套设施，短短两年时间，衡水市先后建成了乔屯公交枢纽站(首末站)、清凉店公交枢纽站、职业技术学院公交停保场(枢纽)、公交西站停保场(枢纽)4处公交场站，开创了公交场站建设的衡水速度。“建设了4个自有产权的公交场站，实现了衡水市公交发展史上的突破。”衡水市交通运输局副局长于立东说。
没有自有产权的公交场站一度是制约衡水市公交发展的短板。变化来自衡水市实施公交优先发展战略，他们明确提出“公交就是民生”，先后制定《关于城市优先发展公共交通的实施意见》和《衡水市中心城区公共交通专项规划》，出台了涉及公交拓展工程、土地利用、场站建设、车辆购置、财政补贴等扶持公交优先发展的政策，将城市公交的发展资金纳入公共财政体系，市政府每年安排不低于1%的当年财政预算收入用于公交发展。
有了财政支持，一个个城市公交便民惠民措施密集出台，智能公交让市民出行更加便利。该市在国内首先建立了取暖季城市公交免费乘车常态化机制，将享有乘坐公交车优惠政策的特殊群体范围扩展，实施65周岁以上老年人、现役军人、伤残军人、持湖城英才卡和无偿献血荣誉卡公民、伤残人民警察、消防救援人员和残疾消防救援人员等人群免费乘坐城市公交。积极推行50分钟内二次换乘公交免费和推出了一分钱移动支付乘车、云闪付App五折、银行卡七折等惠民活动。
城乡公交一体化是公交优先发展战略的重要部分。该市积极推进冀州区、滨湖新区、桃城区、开发区4区公交同城化。开通了7条大站快车线路，进一步提高了公交车的运行效率。随着公交线网布局持续优化、公交服务范围不断扩大，各县（市、区）中心城区公共交通站点米覆盖率达%，公交惠民措施还向郊区、农村延伸。
公交优先发展战略，让人民群众得到了实实在在的便利。近日，衡水市民陈康在人民路商贸城站换乘时，享受到了刚刚施行的50分钟内二次换乘公交免费的政策，他竖起大拇指夸赞道：“真没想到换乘公交车不用花钱。这项政策好，让咱老百姓得到了实惠。”
推进六大工程，加快智慧公交建设
作为全省设区市中建市最晚的衡水，城市公交事业补短板的任务很重。借助全省优先发展公共交通示范城市创建的机会，该市以“生态衡水、绿色公交”为发展理念，抢抓机遇、强力攻坚，深入实施六大工程，加快智慧公交建设步伐。
新能源公交车推广应用工程。立足绿色环保，近年来，衡水市购置了部新能源公交车，全部投入使用，进一步提高了运力保障。
安保设施建设工程。加强公交安全防范和反恐防恐措施，新购置的新能源公交车全部配备了危化品检测报警装置，加强配置了公交司机隔离门、自动灭火装置、全景环视行车装置等设施；在主城区中小学周边公交站亭安装了防护护栏，部分公交站亭的站台由20厘米提高到30厘米，同时设置了公交专用道，保障了公交车的路权优先、安全顺畅通行。
公交线网扩展优化工程。立足公交便民，今年新开辟公交常规线路7条，调整延伸10条、优化调整6条公交线路。同时创新公交运营模式，开通了2条微循环城市公交线路，进一步丰富了公交“毛细血管”网。
公共交通服务质量提升工程。加大了对公交全员的培训力度，学习弘扬18路公交车“全国学雷锋活动示范点”的先进事迹，先后涌现出好人好事多件，收到感谢信多封，城市公交的服务质量和行业形象得到了全面提升。
站牌(亭)增容改造工程。在中华大街、前进大街、育才街等城市主干道建设了富有衡水特色的公交候车亭47座，完成了57座电子站牌建设。
公交智能化应用工程。积极推广各类公交IC卡使用，衡水市的交通一卡通使用率已达到58%以上。与美团公司合作推出了美团App“实时公交查询系统”，方便市民智能出行。完成了衡水公交客流分析平台的搭建工作，通过大数据处理，为提高城市公交服务水平提供了依据，正在建设的公交大数据信息化服务平台，将打造国内一流的“公交慧脑”。
城乡公交一体化，“招手停”变“正规军”
两年前，安平县没有规范的公交车。这里的“公交车”是民营车辆，车费2元一次，见人招手就停、下车只需打声招呼。创建优先发展公共交通示范城市，该县可以说是从零开始。
为改变民营班线运营混乱、安全隐患突出等情况，安平县采用公车公营模式，组建国有独资企业——网之都公共交通有限公司，收购63辆民营公交车，对不符合驾驶条件的47人进行定向培训。
县政府每年安排不低于1%的财政预算收入，作为城市公共交通发展专项资金，以无偿划拨土地的形式规划建设公交枢纽站3处、充电桩个，新建GPS智能调度系统、4G视频监控系统、智能公交站牌系统、充电桩集控管理平台、智能票胆管理系统等5大智能化、信息化系统。购置驾驶行为综合分析系统、岗前酒精血压检测一体机、场站车辆视频监控设备、红外报警装置等安保系统设备……
安平县交通运输局局长田向阳介绍，全县新建3处公交枢纽站，购置新能源公交车辆，完成了个公交站亭、20个公交电子站牌建设。如今的安平县公交服务已覆盖全县个行政村，运营里程达.8公里，实现了安全运营、智能调度。拥挤、破旧的“招手停”公交车不见了，干净整洁的新能源公交车穿街走巷，极大改善了群众出行体验。
出门油面路，就近上公交。在景县，农村公路通车总里程达到.8公里，个行政村已全部实现村村通硬化路，先后建成农村客运站15座、候车亭30个、招呼牌个，共投入农村客运班车35辆、农村客运班线10条，形成了城乡公交、镇村公交、农村班线相互衔接、有机结合的城乡客运一体化格局。
去年以来，衡水市加快推进城乡公交一体化，各县（市、区）主城区外延20公里内实现零距离公交换乘。同时，该市加大力度完善客运路线，推进农村客运班线公交化改造，在中心村建设公交站亭等设施。“目前，各县（市、区）主城区20公里范围内有条农村客运班线，智能化公交化改造92条，公交化运行率84.4％；全市个乡镇完成公交化改造96个，占比达85％。”该市交通运输局运输管理处处长王玉杰说。（河北日报记者陈凤来）
