芦花摇曳、白鹭翱翔——闽江河口湿地公园，旖旎秀丽的自然风光引人赞叹；防护林挺立岸堤，防风固沙——漳港新厝村的群众竖起大拇指……
近年来，福州市长乐区围绕生态系统保护与治理中的重点难点问题，坚持源头治理、系统治理，实施山水林田湖草生态保护修复工程项目共17个、总投资超3亿元，打造一批生态保护修复的精品工程，实现了生态保护、绿色发展、民生改善相统一。
凝聚合力统筹推进
闽江流域是我国东南地区重要的水源涵养地、水土保持地和生物多样性保护地。但这里曾因人为活动增多和自然物种侵入，生态环境遭到破坏，生物物种大量减少。
年，闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点项目被列入全国第二批试点工程。位于闽江流域下游的长乐区被列入试点县（区）之一。
人与自然是生命共同体，自然中的山水林田湖草也是互为关联的生命共同体。因此，闽江流域生态保护修复需要“一盘棋”统筹推进。
为了把“种树的”“管水的”“护田的”等职能部门统筹起来，协同推进，长乐区成立以区主要领导任组长的山水林田湖草生态保护修复试点工作领导小组，下设山水林田湖草办公室（简称山水办）（挂靠区自然资源和规划局），构建“主要领导挂帅、专职机构协调、专家技术支撑”的工作体系，将治土、治山、治水同步推进。
“生态保护修复工程涉及面广，跨部门多，治理时既需要一盘棋考虑，又需要部门各司其职。”长乐区山水办有关领导说，理念上要统一，机制要融合，但项目实施要分工明确，才能让专业部门做专业的事，统分结合才会运作高效。
控制性详细规划是体现山水林田湖草生命共同体理念，实现项目整体性、系统性、协调性的必由路径。长乐区对标对表《闽江流域（福州段）山水林田湖草生态保护修复控制性详细规划（—年）》要求，与闽清、永泰、闽侯等地同频共振，推进系统治理。
工程实施，资金保障是关键。相关专项补助资金下达后，长乐区自然资源主管部门会同财政部门，第一时间快速分解资金，并精准落实预算，实时跟进项目建设内容，做到资金与绩效目标任务“一对一”，及时保障项目建设资金需求。同时，严格加强资金管理，实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，确保专项补助资金使用高效安全。
突出重点打造精品
中华凤头燕鸥、黑脸琵鹭、勺嘴鹬……今年初冬，一群群珍奇候鸟在闽江河口湿地嬉戏越冬。
闽江河口湿地有“中国十大魅力湿地”之称。每年冬季，它良好的生态系统，吸引数万只鸟儿“七溜八溜，不离福州”。
为解决生态突出问题，营造生物多样性稳定的生态环境，长乐区编制了《闽江河口湿地流域性协同保护及入侵物种综合治理工程精品示范项目实施方案》，并全力实施。
“在实施中，遇到的重大难题是互花米草。”长乐区山水办有关人员说，互花米草由于生长速度快、根系发达且深、密度大等原因，易导致分布区土壤板结，同时会占据本土植物的生存空间，导致本土湿地植物生存空间萎缩，进而导致底栖生物种类、数量减少，极大威胁湿地生物多样性。
面对这个“生态杀手”，长乐区积极探索，广邀专家，聚智聚力，形成“1+2+N”的技术模式。“1”为互花米草专项治理技术，“2”为“一区一策”技术方案，“N”为综合生态修复技术体系。
据介绍，保护区采用“人工＋物理除治法”，目前共清除互花米草亩，恢复乡土植被亩，修复水鸟栖息地超过亩，划定亩珍稀濒危水鸟核心保护区。如今，治理区内的害草基本消除。
“互花米草治理区逐渐成为候鸟利用率较高的栖息地，涨潮时，小天鹅，斑嘴鸭、鸿雁等雁鸭类水鸟会到治理区里休息；退潮时，很多鸻鹬类水鸟会在这取食。”工作人员介绍。
在生态保护修复中，长乐区充分融入“系统工程思维，多维度、多层次嵌套设计”理念，以治理互花米草入侵为切入点，以流域协同保护和入侵物种治理为主线，以点带面，建立综合保护修复机制。该做法入选“国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单”。
分类施策修复岸线
“修复以前，每年一到冬季，海风呼啸，都处都是沙，眼都睁不开，沙滩上根本站不住人。”漳港街道新厝村居民谢老伯说，现今有了这片防护林，不仅变黄沙漫天为遍地绿林，还让海岸带自然修复，越变越美。
这是长乐区海岸带保护修复工程的成果之一。
福州滨海新城拥有35公里的绵延沙滩，生态条件优越，但由于人为干扰和自然侵蚀等原因，导致沙滩蚀退、生态功能退化等问题。修复新城海岸带，成为治理海洋生态环境的必要之举。
年，新一轮滨海新城海岸带修复工程正式启动。本次修复工程包含长乐机场沿线北部滨海防护林修复建设、长乐机场北部海滩整治修复与养护、外文武海堤堤后湿地生境修复三大工程，涵盖海滩、林带、湿地三大类别。该项目成功入选中央海洋生态保护修复项目，获得1.亿元中央资金补助。
为了高标准、高效率推进项目建设，长乐区自然资源主管部门成立工作专班，与各有关部门实施联动机制，分类施策，精准修复。
针对沙滩，主要通过滩肩补沙、构建沙丘、补种绿植等方法，增加海滩使用面积，减轻海浪侵蚀，改善海岸环境，提升沙滩美感和亲水性。
针对林带，在一些风沙严重的地方，加宽防护林宽度达至米，前沿种麻黄林、中间种混交林、后沿则栽培景观林，富有层次，满足防风固沙和景观需求。
针对湿地，将生态海堤与特色生态系统有机融合，既提高区域防灾减灾能力，又可优化生态群落配置，打造绿色美观、步移景异的立体化滨海湿地生态环境。
“山水林田湖草是一个生命共同体。三大工程虽然对象不同，但系统性与整体性的理念贯穿修复工程始终。”长乐区自然资源和规划局有关负责人表示，今后，海岸带将由海向陆，形成由宽缓海滩、层层林带、大片湿地组成的交错梯队缓冲带及与人文景观自然融合的生态减灾空间体系，打造集海岸防护、生物多样性保护、生态优化于一体的海洋生态安全格局。
来源：海峡资源报
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