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安平县农业农村局
关于开展“瘦肉精”专项整治行动方案
针对央视“3.15”晚会曝光的“瘦肉精”问题,农业农村部于康震副部长要求“打掉源头,铲除保护伞,切断利益链”。根据《河北省农业农村厅关于立即开展“瘦肉精”专项整治行动的紧急通知》要求,我局决定从即日起开展为期一个月的“瘦肉精”专项整治行动。
一、理清环节,全面排查(一)综合生产环节。立即对辖区内所有生产猪牛羊饲料的生产企业和兽药生产企业开展全面排查。检查饲料、兽药生产企业是否建立相应的采购、生产、检测、销售等规章制度,是否按照规定进行记录。检查饲料企业是否认真履行《饲料质量安全管理规范》。排查过程中随机抽取3个批次产品、9份样品进行“瘦肉精”快速检测。(二)畜禽养殖环节。各乡镇动物防疫站要全面梳理辖区猪牛羊养殖场(小区)“瘦肉精”抽查、检查情况。立即检查猪牛羊养殖场(小区)是否开展了禁止添加“瘦肉精”的宣传与警示教育、是否签订《不藏匿、不使用“瘦肉精”承诺书》、是否填写了《未添加使用“瘦肉精”保证书》、是否按要求建立了完整真实规范的养殖档案。各乡镇动物防疫站要对辖区所有牛、羊养殖场(户)至少抽检一遍,每个养殖场至少抽检10头(只)、每个养殖户至少抽检1头(只)、每个生猪养殖场至少抽检5头、每个生猪养殖户至少抽检1头进行“瘦肉精”快速检测。(三)收购运输环节。动物卫生监督所要对官方兽医在运输环节中查验《动物“瘦肉精”自检合格报告书(溯源单)》或《未添加使用“瘦肉精”保证书(溯源单)》、出具动物检疫合格证明等工作中履职尽责情况进行检查。(四)定点屠宰环节。屠宰办、动物卫生监督所立即检查辖区内生猪定点屠宰企业是否按照要求查看并回收《未添加使用“瘦肉精”保证书》或《动物“瘦肉精”自检合格报告书》、是否严格按照3%的比例对生猪进行“瘦肉精”自检、是否有驻场检疫员进行监督并记录。排查过程中进行“瘦肉精”抽检,抽检比例不低于当日屠宰量的10%。
二、集中整治,严厉打击
(一)突出源头治理。要加强与公安部门的配合,以违法使用“瘦肉精”的养殖场户为切入点,配合公安部门对非法制售“瘦肉精”等违禁药品原料的企业和窝点进行打击,切断违法药品销往养殖场户的渠道。加强监督监测,尤其是加大养殖环节的监督监测范围和频率,严惩违法分子。(二)清理市场环境。对生产含有违禁药品的饲料生产企业、违规销售兽药产品的兽药生产经营企业要坚决予以查处,强化企业生产过程监控。要加强协调配合,及时将涉及其他部门的问题进行告知,营造共同打击添加“瘦肉精”非法行为的良好氛围。(三)严肃查处违法案件。对专项整治行动中发现的线索进行认真梳理,采取明查暗访等方式追根溯源,会同公安部门坚决按照“五个不放过”的原则,依法查处违法行为。对包庇使用“瘦肉精”等非法添加物的行为和人员,要移交司法机关追求相关人员责任,坚决打掉“保护伞”。(四)实行清单管理。专项整治行动期间,对各环节排查出的问题,要依据相关法律法规严肃处理,并采取“一事一清单”的方式建立整改台账。发现一个问题,建立一个清单,明确问题内容、责任人员、整治期限、达成目标、“回头看”情况,确保每个问题得到有效治理。对排查过程中发现违法行为的,尤其是在养殖环节违法添加饲喂“瘦肉精”、抽样检测发现阳性样品等,要积极会同当地公安等部门,经确认后依法依规移交,严厉打击,绝不姑息,确保取得震慑效果。
三、提高认识,强力推动
(一)提高重视程度,迅速开展专项排查。高度重视,提高政治站位,结合我县实际制定本方案,严格按照职责落实责任,迅速开展排查工作。(二)加强组织领导,及时报送情况。成立局长为组长、主管局长为副组长,饲料办、畜牧站、监督所、定点屠宰办公室、疫控中心、四个乡镇动物防疫站负责人为成员的领导小组,认真组织开展此次专项排查工作,层层建立责任制。同时,要畅通工作渠道、加强内外协调、密切开展配合。各乡镇动物防疫站从3月16日起每天下午14时前上报当日排查情况。省、市将适时开展专项督导检查,对各县市区排查情况进行督导,对弄虚作假、应付差事、互相包庇等行为,一经发现,将按照有关规定严肃处理。(三)注重宣传引导,回应社会关切。要认真做好舆论宣传引导工作,一方面广泛向全社会、养殖场户宣传“瘦肉精”的危害性以及政府整治“瘦肉精”的坚强决心,积极营造良好氛围和强大声势;另一方面要正确引导舆论,规范信息发布,及时