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流到一起转出效益安仁县探索乡 [复制链接]

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今年,摘下贫困帽的安仁县从土地上做文章,在全县16个试点村,通过土地流转进行高标准农田建设,让土地由“零”变“整”,由“小”变“大”规模开发,并进行“小改大”、“弯改直”、“高改平”,大力推行机械化,鼓励支持“稻-鱼(鸭)、稻-稻-油、稻-油、稻-菜、烟-稻”等生态现代农业经营模式,构建集体化、专业化、组织化的新型农业经营体系。

作为全省重要产粮基地,安仁县这种土地流转方式,无疑掀起了一场“新土地革命”,它引导农民将土地向龙头企业和合作社流转,为乡村振兴探索一条新路子。

安仁县委书记王洪灿介绍,今年县里明确“四县建设”,其中一个重要目标是建设乡村振兴示范县,为全面贯彻落实好乡村振兴战略,县里探索新形势下农村集体经济的有效实现形式和分配方式,在全县范围内以16个村为试点,逐步全面开展农村集体资源资产股份制改革试点工作。

该项农村集体资源资产股份制改革试点工作,是推行农村土地“三权分置”改革新的尝试,既开展土地委托流转,又可充分提升农民土地经营权的流转收益,实现村级集体经济增收,也有利于工商资本在乡村振兴中发挥作用。

“小田块界线多田埂多,土地浪费且耕作劳动强度大,又难以形成规模种植,早已成为农民致富的拦路石。”王洪灿一针见血地说,如何引导和帮助农户将分散的责任田集中整合后流转土地,通过积极探索,“小改大”、“弯改直”、“高改平”的土地集约化调整新模式应运而生。

目前该县土地流转方式为两种,一是土地出租:农民将其承包土地经营权出租给大户、合作社等,出租的期限和租金支付方式由双方自行约定。这是土地流转的主要形式。二是土地入股,在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建立土地股份合作社,农民凭借土地承包权可分红。

农村土地怎样流转才能达到利益各方兼顾、效益最大化?该县在遵循必须尊重农民意愿、必须保障农民权益、必须保护耕地、必须多种植入的原则上,选定流转基础较好、积极性较高的永乐江镇山塘村、安平镇桥石村、上街居委会、坪上村,金紫仙镇源田村等16个村为土地股份制改革试点村,探索土地流转新机制。

“我们社区早在年就有3个组率先进行了土地流转工作,为当前的工作推进打下了基础。”安仁县安平镇上街居委会党总支部书记赵忠胜介绍,今年该居委会已流转土地余亩,涉及9个居民小组,户。

“小田并大田”的做法虽让地没有增多,但经调整流动成为上规模的基地后,身价也随之倍增,农户自然也从中受益。

安仁永乐江镇山塘村完成耕地“小改大”、“弯改直”、“高改平”后,连片种植水稻余亩,并配套建设滴灌设施,进行机械化耕作,实现了农业现代化管理。村民彭前筹开心地说,他一亩地租金可以拿到多元,也可以折算成大米,两者任选其一;而且基地化种植后,务工收入每月都会有0元左右,比自己小规模耕种划得来多了。

山塘村亩地土地流动起来后,承包给了四季果业和香草坪药业;全村村民年租金收入有80万元,一年务工收入达万。“我们家5亩地租金有元;我和老婆一起在基地打工,两人可年收入3万多元。”村民李献华喜滋滋地说。

土地流转增加了农民收入,有效地解决了土地撂荒问题,农民既可获得稳定的土地流转收益,又可从二三产业中获得收入,实现土地流转和农民增收双赢。(李秉钧孙俏丽刘洪波)

[责编:陈龙]

[来源:湖南日报·新湖南客户端]

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